创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近日，国务院印发了《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，旨在进一步加强知识产权保护工作。本期节目邀请了四位嘉宾，跟大家聊聊强化知识产权保护的话题。
嘉宾：
云南省市场监督管理局知识产权战略发展处处长 王玉华
云南省市场监督管理局知识产权运用促进处处长 杨杰
云南省市场监督管理局知识产权公共服务处处长 陈社明
云南省市场监督管理局知识产权保护处副处长 丁海鹰
?（云南省市场监督管理局知识产权公共服务处处长 陈社明）
今年8月，云南省知识产权局制定实施了《关于进一步深化知识产权领域“放管服”改革优化创新环境和营商环境的通知》（以下简称《通知》），《通知》针对社会公众和创新创业主体的新要求和知识产权事业发展中出现的新问题，着力攻克难点、畅通堵点、解决痛点，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护水平、管理效能和服务能力，推动“放管服”改革向纵深发展。突出高质量发展导向，推动知识产权工作由追求数量向提升质量转变。
（一）持续推进知识产权公共服务便利化。推进“互联网+知识产权”服务，加强国家知识产权局新一代地方专利信息检索与分析系统和各类知识产权线上业务办理系统的推广应用，加大专利优先审查和质押登记电子申请全程网办的普及力度，推动知识产权业务“一网通办”。
（二）切实提高商标、专利申请质量。严格落实国家规范专利申请、商标注册有关规定，加强非正常专利申请和商标恶意注册信息核查，依法推动将不以保护创新为目的的非正常专利申请和不以使用为目的的商标恶意注册行为纳入信用监管。
（三）进一步提升知识产权保护能力。一是严格执行商标侵权判断标准，做到有案必立，加大商标侵权违法行为打击力度。二是积极推动中国（云南）知识产权维权援助、中国（昆明）知识产权保护机制建设，构建维权援助和举报投诉服务网络，进一步完善知识产权保护工作体制机制。三是推进地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点，推动我省特色产业发展，到2021年底核准使用地理标志保护产品专用标志企业50家以上，总数达到200家以上。
（四）加强知识产权服务业监管。一是组织开展“蓝天”专项行动，依法严厉打击无资质代理、代理非正常专利申请、专利代理“挂证”等行为。二是加强与长江经济带、泛珠三角区域（粤港澳大湾区）有关省（市、区）合作交流，引进优质服务机构落地云南，培育本土知识产权服务机构，促进全省知识产权服务业发展。鼓励支持市场化知识产权信息服务机构依托知识产权信息公共服务平台，向社会免费或者低成本开放共享有关服务产品。
（五）促进知识产权转化运用。实施一批专利导航项目，助力企业优化技术创新方向和研发路径。引导企业贯彻实施知识产权管理规范国家标准，到2025年，新增100户贯标认证企业。深入推动专利转化专项计划，促进专利技术成果更多惠及中小企业，激发高校、科研院所和国有企业等专利转化的活力和积极性，到2025年，全省高校、科研院所、企业等创新主体实现专利转让、许可的数量达到1000件。
（云南省市场监督管理局知识产权保护处副处长 丁海鹰）
近年来，我省知识产权保护及其专利保护取得了这些成效：
一、知识产权保护体系建设实现新突破
加强与省高院协作配合，建立知识产权民事纠纷司法审判和行政调处在线诉调对接机制，充分发挥知识产权司法审判与行政裁决各自特点，促进证据标准统一，有效构建线上线下相互配合、优势互补的知识产权民事纠纷处理体系；加强维权援助工作体系建设，制定印发《云南省知识产权维权援助工作站工作规则》，指导自贸试验区红河、德宏片区市场监管部门以及专业市场推动知识产权维权援助工作站建设，形成了覆盖省、州（市）、县三级快速举报投诉和维权援助工作体系。与省司法厅联合制定印发《关于进一步加强知识产权仲裁调解维权援助和公证工作的通知》《关于加强律师参与知识产权保护法律服务的通知》，明确案件受理范围、办理期限、协作机制等，推动设立基层知识产权公共法律服务（维权）站，鼓励律师、志愿者参与知识产权人民调解工作。有力推动多层次、立体化、良性互动、有机合作的知识产权快速协同和大保护格局构建。
二、严格知识产权行政执法
围绕我省生物医药、特色农业、食品加工等重点产业，紧盯产业聚集区、专业市场、展会等重要区域，加大驰名商标、涉外商标保护工作部署，依法打击专利侵权违法行为，组织开展查处违规使用“中国共产党成立100周年庆祝活动标识”特殊标志专项行动。今年1至10月，全省各级市场监管部门共查处商标案件476件，案值299.7384万元；办理专利侵权纠纷案件14件，办理专利假冒和标注不规范案件30件……
（云南省市场监督管理局知识产权运用促进处处长 杨杰）
到2021年，我省现有国家知识产权示范城市1个、国家知识产权运营体系重点城市1个，国家和省知识产权强县工程23个，国家知识产权试点园区4个、省知识产权示范园区33个，国家知识产权优势示范企业73家，省知识产权优势企业433家，列入省知识产权优势企业培育606家，通过知识产权管理规范国家标准认证230户。
近年来，我省通过采取三个方面的措施，促进知识产权成果运用转化。
1.启动实施云南省专利转化专项计划。为进一步深化知识产权运营服务体系建设，促进专利技术成果更多惠及中小企业，省市场监管局与省财政厅制定了《云南省实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作方案（2021-2024年）》，激发高校院所和国有企业专利转化的活力和积极性，畅通技术要素流转渠道，推动专利技术转化实施，对专利转化成效显著的企业、高校院所和服务机构（平台）将予以优先支持。截止目前，我省专利出让899次、受让749次；许可6次、被许可20次。
2.加强与金融机构合作，推动知识产权质押融资。与与光大银行股份有限公司昆明分行、中国银行昆明分行签订战略合作协议，加强我省知识产权融资运营合作，推进我省知识产权融资运营能力建设，培育竞争有序的知识产权融资运营环境。现我省合作金融机构达到7家。截止目前，我省完成专利质押118件，金额1.8亿元；商标质押12件，金额700万元，缓解了企业“融资难、融资贵”问题。
3.以促进知识产权转移转化为重点，积极组织推荐中国专利奖和云南省专利奖工作。根据《中国专利奖评选办法》和《国家知识产权局关于评选第二十三届中国专利奖的通知》要求，积极组织推荐我省16项优秀专利项目申报第二十三届中国专利奖。根据《云南省专利奖奖励办法》和云南省评比达标表彰工作领导小组办公室关于云南省专利奖评选工作的批复，安排云南省专利奖专项资金200万元，对评选出拟奖励项目50项，其中一等奖10项，二等奖15项，三等奖25项进行奖励。
（云南省市场监督管理局知识产权战略发展处处长 王玉华）?
近年来，我国越来越重视知识产权工作，近期，中国中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》，成为未来15年我国知识产权工作的纲领性文件。目前，我们还在制定我省贯彻落实知识产权强省建设纲要的实施意见。
我省“十四五”知识产权发展规划承接国家规划和我省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，共排布了8个章节。其中，第一章为规划背景，包括“十三五”时期云南省知识产权战略实施工作取得的成效和“十四五”面临的新形势、新要求；第二章为总体要求，包括指导思想、基本原则、发展目标；第三至七章为主要任务，设定了五个方面重点任务及十大重点工程。重点任务主要是全面加强知识产权保护，激发全社会创新活力；促进知识产权创造运用，支撑云南跨越式发展；增强知识产权服务供给，满足社会多层次需求；深化知识产权国际交流合作，服务云南对外开放大局；夯实知识产权发展基础，支撑知识产权高质量发展等。十大工程分别是知识产权保护工程、高价值专利培育工程、商标品牌提升工程、知识产权强企工程、地理标志助力乡村振兴工程、版权创新发展工程、植物新品种创新工程、知识产权强县（园区）工程、昆明市知识产权运营服务体系建设工程、知识产权人才培养工程。
来源：云广记者 曹禹梦
编辑：李青芸
责任编辑：屠虹怡 李力
